管好荆楚，筑牢支点①

【开幕致辞】 荆楚大地湿润，湖光山色万千，政府良民。它不仅是长江经济带的重要节点和战略枢纽，也是自主创新的沃土。近年来，湖北省各市州以“共建、共治、共享”为理念，积极探索自治、法治、福利管理相结合的基层管理路径，涌现出一批新鲜经验。为展示湖北基层管理实效，汇聚全省管理智慧，助力湖北加快构建中部地区崛起重要战略支点，省委社会工作部启动“管理好荆楚，发展强支点管理”活动，汇聚各地共同做法，提供为基层管理支点支点提供参考。 第一期《故城县：一张图》搭建“连接心桥”，更好地联系人民、服务人民”今日上线。 故城县慈河镇 全县290个村（社区）全部实现了建筑图谱全覆盖公开，公众满意度比以前提高了35%……近年来，襄阳市故城县利用建筑图村（居）代表联系服务，管理更加热情高效。 庙滩镇柳树沟村村代表群众沟通与服务结构图 从试点到全面，开拓本土化管理新格局 为促进代表信息公开和精准联络，故城县正在试点推进村代表（居民）联络服务架构图建设没办法。在12个镇（开发区）各选择1个村、1个居民点进行试点。依法完成村代表（居民）补选后，绘制结构图初稿，明确代表姓名、联系方式、联系范围、服务职责等基本信息。建立“村级起草-乡镇初审-县级审核”三级审核机制，确保建筑图规范、准确。 信息公开环节，通过村（居）务公开专栏、村民小组、网格社区、微信群等线上线下渠道同步公开信息，实现“一村（社区）一图，公众可随时查看”。 试点取得成效后，县委社会工作部门立即启动及时总结经验，制定选型指南，将建筑图模式推广到全县290个村（社区），实现全覆盖。 故城县石花镇将军山村村代表雪峰（主讲人中）就产业发展、环境卫生整治、原住民管理等问题向接触到的村民征求意见。从走访到闭环，定期走访群众，精准解决群众关切 为推动村代表（居民）服务真正落到实处、取得实效，故城县建立健全了定期走访机制，明确要求村代表（居民）每月至少走访联系户一次，通过政策宣传、诉求征集、矛盾排查等方式，准确了解民意民意。响应对群众反映的各类问题，该县建立了“公众反馈——代表收集——分级转达——结果反馈”的闭环处理机制，确保人人有回应、事事有定。 在应急防汛、医保缴费等主要任务中，我们依托架构图快速识别服务对象，进行“一对一”精准帮扶，不仅提高了应急响应速度，也提高了服务的连贯性和有效性。让对当地人的管理更加温馨有效。 故城县慈河镇白龙庙村村民代表周立全（左三）在接触的村民中推广秋播、冬种。 从单打独斗到共同治理，架构图融合了本土治理的“大合力” 让架构图真正赋能谷城县积极引导村代表（居民）围绕村级发展、群众协商收集群众意见建议，监督村务公开，促进“自治、法治、德治”融合。同时，推动村代表（居民）与网格员、村干部、驻村干部联动协作，在冲突调解、环境整治等一线工作中发挥“前哨”作用，构建“齐心协力、齐抓共管”的管理格局。 据统计，全县村级事务公众参与率比实施前提高了30%，基层管理效率显着提高。 将军山村村民代表范龙海（村民中心）古城县石化镇正在向他联系的村民征求修改《村规民约》的建议。 从一到多，架构图为代表履职“新动能” 为有效激发村代表（居民）履职积极性，故城县积极探索激励机制，将代表绩效制度纳入选拔制度，重新审视村级（居民）选拔制度。推动村代表（居民）带头遵守村规民约、积极参与志愿服务，对履职成绩显着的代表及时给予表彰和奖励，同时探索实施服务分互换、绩效津贴补贴等多种激励方案。多措并举切实解决村代表（居民）履职积极性不高、对服务有疑虑的实际问题。 故城县胜康镇唐克村第四组村民代表陈大志（右一）向与他互动的村民讲解最新政策。 从有形到有效，驱动架构蓝图的执行 为确保村代表图（驻地）真正发挥作用，谷城县委社会工作部成立了专门督导组，对各村（社区）实行全程监督管理。管理团队通过各种方式，对架构图中信息的准确性、公示的规范性、代表职责履行的有效性进行了深入验证。信息分析、人员走访、现场查询等方法。对于管理过程中发现的信息错误遗漏、联系覆盖不合理等问题，我们现场反馈并指导立即整改。同时，建立了“调研-反馈-整改-审查”的闭环管理机制，定期跟踪督导，架构图真正从“墙上的展板”转变为围绕人的“连接心图”。 协调员：孙永军 策划：阮英 编辑：刘洋、张赛赛